寧夏下發(fā)“十三五”首批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃

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近日，寧夏回 族自治區(qū)發(fā)改委正式下發(fā)了該區(qū)關(guān)于“十三五”首批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知，提出首批扶貧項(xiàng)目總規(guī)模57.88MW。其中，彭陽縣扶貧對(duì)象為89個(gè)建檔立卡貧困村，實(shí)施規(guī)模2.668萬千瓦；海原縣扶貧對(duì)象為107個(gè)建檔立卡貧困村，實(shí)施規(guī)模3.12萬千瓦。

寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2018〕355號(hào)

彭陽縣、海原縣發(fā)展改革局、扶貧辦，國網(wǎng)寧夏電力有限公司：

按照國家能源局和國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于“十三五”光伏扶貧計(jì)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)新能〔2017〕39號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)“十三五”第 一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（國能發(fā)新能〔2017〕91號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法的通知》（國能發(fā)新能〔2018〕29號(hào)）要求，為加快推進(jìn)光伏扶貧工程，保障光伏扶貧效果，現(xiàn)將國家安排我區(qū)“十三五”第 一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃予以下達(dá)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目涉及縣（區(qū)）

經(jīng)國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合審核，寧夏“十三五”第 一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃主要考慮和安排光伏發(fā)電條件較好、滿足接入和上網(wǎng)要求、貧困戶相對(duì)較集中的4個(gè)國家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣（區(qū)），分別為固原市彭陽縣、西吉縣、原州區(qū)和中衛(wèi)市海原縣，此次下達(dá)的光伏扶貧縣為彭陽縣、海原縣。

二、項(xiàng)目規(guī)模

國家下達(dá)我區(qū)“十三五”第 一批光伏扶貧項(xiàng)目共306個(gè)村級(jí)電站，總裝機(jī)規(guī)模9．967萬千瓦，扶貧對(duì)象為310個(gè)建檔立卡貧困村的23598戶建檔立卡貧困戶。此次我區(qū)實(shí)施規(guī)模為彭陽縣2．668萬千瓦、海原縣3．12萬千瓦（詳見下表）。

寧夏“十三五”第 一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃表

三、有關(guān)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

項(xiàng)目所在縣要成立由縣級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人為成員的光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本縣“十三五”第 一批光伏扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題?？h級(jí)政府要認(rèn)真制定光伏扶貧項(xiàng)目年度實(shí)施方案（2018－2020年）報(bào)自治區(qū)發(fā)改委和自治區(qū)扶貧辦，并積極與當(dāng)?shù)貒良肮╇姴块T溝通對(duì)接，盡快落實(shí)村級(jí)扶貧電站場址用地和電網(wǎng)接入條件。

按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于寧夏回 族自治區(qū)政府投資項(xiàng)目管理和責(zé)任追究辦法的通知》（寧政發(fā)〔2014〕99號(hào)）和《寧夏回 族自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕153號(hào)），“‘誰投資，誰審批’的原則確定審批權(quán)限，即由哪一級(jí)政府投資建設(shè)，就由該級(jí)政府發(fā)展改革部門審批”和“政府投資資金采取直接投資、資本金注入方式的，項(xiàng)目按政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理”等有關(guān)要求，縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)光伏扶貧電站項(xiàng)目審批工作，積極做好各項(xiàng)前期工作，并推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施?？h扶貧部門按照國家和自治區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法的有關(guān)要求，制定本地區(qū)光伏扶貧收益分配管理辦法實(shí)施細(xì)則，并加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配工作的統(tǒng)籌謀劃、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金保障

我區(qū)“十三五”第 一批光伏扶貧項(xiàng)目由縣利用政府性資金投資建設(shè)，其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，全部收益用于扶貧。各縣根據(jù)財(cái)力可能籌措資金建設(shè)，包括各級(jí)財(cái)政資金、東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)捐贈(zèng)資金。光伏扶貧電站不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股。

（三）規(guī)范項(xiàng)目管理程序

縣級(jí)政府要按照“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維”五統(tǒng)一的原則實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《寧夏回 族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（寧夏回 族自治區(qū)人民政府令第 12號(hào)）有關(guān)要求，所有光伏扶貧項(xiàng)目嚴(yán)格按照通過在公共資源交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)的方式，選擇實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)高、有責(zé)任的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)以設(shè)計(jì)采購施工（EPC）總承包方式統(tǒng)一開展縣域內(nèi)光伏扶貧村級(jí)電站建設(shè)。各縣級(jí)政府要定期對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)情況、收益管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，規(guī)范和加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目全過程的管理。

 

 

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